• 大陸企業對台投資講座
  • 產品編號:TXH00000001-000005
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  • 本會為政府政令宣導-----大陸企業對台投資環境簡介 隨著新政府上台後兩岸關係的改善,開放陸資來台投資的政策也逐漸加溫,未來兩岸經貿與投資的互動將更為頻繁。現有陸資來台的方向即政策為何?對台灣經濟及產業面又有什麼影響?海嘯餘生 如何找尋台灣的經濟活路。 主講人:林銀柱理事長 電話:04-24870098 傳真:04-24873096 部落格:台灣傑出企業經理人協進會 http://www.toema.org E-mail:ab24870098@kimo.com QQ:1146482695 會址:台中市大里區國光路二段500號9樓之4
    大陸專業人士對台投資辦法簡介
    關於大陸地區人民來台從事專業活動或來台投資之許可方式,依照「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」 及「大陸地區專業人士來台從事專業活動之邀請單位及應備具之申請文件表」辦理,其中,「大陸地區專業人士來台從事專業活動之邀請單位及應備具之申請文件表 之修正規定」主要修正大陸地區土地及營建專業人士及大陸地區經貿專業人士二類,其事業主管機關為內政部移民署,修正之相關程式辦法及限制規定如下:
    大陸地區土地及營建專業人士 第一類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:在大陸地區或由大陸地區前往第三地區從事土地、營 建學術研究、教育具有卓越成就或從事實務工作具有傑出貢獻者。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:有關土地或營建之學術研究、參觀訪問、會議或其他相關活動。
    第二類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:在大陸地區或由大陸地區前往第三地區,具有在臺灣地區取得不動產之意願及能力者。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:為取得或設定在臺灣地區不動產之考察、參觀訪問、會議或其他相關之活動。
    第三類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:在大陸地區或由大陸地區前往第三地區,已取得臺灣地區不動產所有權者。 大陸地區經貿專業人士
    第四類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:大陸地區省﹙市﹚級以上民間經貿機構高階職位人員及必要之隨團秘書。但於當地已成立臺商協會組織之城市,經當地臺商協會推薦並經海基會核轉者,得不受省(市)級以上民間經貿機構之限制。民間經貿機構之高階職位人員,指擔任該機構理監事、秘書長及其他相當職級以上 人員。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:經貿性質之參觀訪問及參加會議。
    第五類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:來臺參加在臺舉辦國際商展活動之大陸地區事業主管、技術人員或採購人員。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:參加國際展覽及相關活動。
    第六類: 大陸地區專業人士應具備之專業資格:來臺參觀在臺舉辦商展活動之大陸地區事業主管、技術人員或採購人員。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:參觀展覽及相關活動。 第七類(I) 大陸地區專業人士應具備之專業資格:大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,將於臺灣地區從事投資或設立辦事處者,於設立登記前之下列人士,得申請來臺從事經貿活動: 投資臺灣地區現有事業之投資人或其委派授權之人。 於臺灣地區設立新創事業或辦事處之投資人、代表人或其委派授權之人。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:有關於臺灣地區從事投資或設立辦事處之相關經貿活動。包括投資規劃、籌備等短期之開業準備行為。
    第八類(Ⅱ) 大陸地區專業人士應具備之專業資格:大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,依法在臺灣地區從事投資或設立辦事處者,於設立登記後,該負責人得申請來臺從事經貿活動。投資金額二十萬美元以上者,得申請二人,投資金額每增加五十萬美元,得申請增加一人,最多不得超過七人。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:大陸地區投資人於投資或設立辦事處後,臺灣地區事業之負責人,其從事經營、管理該投資事業或辦事處及執行董監事業務等活動。
    第九類 大陸地區專業人士應具備之專業資格: 大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,依法於臺灣地區投資之事業,符合下列資格者: 設立未滿一年者,實收資本額或中華民國境內營業所用資金金額達新臺幣一千萬元以上。 設立一年以上者,最近一年或前三年平均營業額達新臺幣三千萬元以上、平均進出口實績總額達三百萬美元以上或平均代理傭金達一百萬美元以上。 大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,依法於臺灣地區設立之辦事處者。 符合前二項資格之公司或辦事處得申請: 經理人限一人。(適用投資設立之公司) 主管或專業技術人員:大陸地區人民應具碩士學位或具學士學位並有二年以上相關工作經驗。其名額應符合以下之規定: 已實行投資金額三十萬美元以上者,得申請一人,已實行投資金額每增加五十萬美元,得再申請增加一人,最多不得超過七人。 大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,依法於臺灣地區設立之辦事處者得申請一人。 若經許可來臺投資之事業對經濟、就業市場及社會有貢獻者,經會商相關機關同意,其名額得不受前二目之限制。 大陸地區專業人士來臺從事之專業活動:大陸地區投資人於設立營利事業或辦事處後,其經理人、主管或專業技術人員,從事之經貿活動。
    *大陸地區人民入境許可之詳細內容,*因應大陸地區人民來台投資之入境許可程式,其 詳細內容請與本會連絡。
    邀請單位資格:相關之臺灣地區機構或政府核准立案之團體。
    申請文件: 入出境許可證申請書。 保證書。 活動計畫及行程表。 邀請函影本等等 目的事業主管機關 ***

    認識台灣 政府提供對台投資優勢簡介 地理位置優越,位居亞太運籌樞紐 台灣地理位置優越,位居亞太地區樞紐,可有效汲取全球生產資源與市場。台灣北連全球第3大經濟體--日本,南接東協10國及印度,東邊則為全球最大經濟體--美國,西邊緊鄰中國大陸--全球第2大經濟體與世界經濟成長重心。台北至西太平洋七大主要城市(香港、上海、馬尼拉、首爾、東京、新加坡及雪梨)的平均飛行時間僅須2小時55分鐘。高雄至五大主要港口(香港、馬尼拉、上海、東京及新加坡)的平均航行時間只須53小時,台灣堪稱亞洲運輸樞紐與東亞區域物流轉運中心。 兼具「全球創新中心」與「全球營運總部」的優勢 台灣創新研發活力旺盛,擁有高優質產品與服務得以發展國際品牌,同時能運用中國大陸的生產資源,迅速達成量產規模,是優異的創新研發基地。台商累積豐富的生產經驗,快速創新商業化的能力,加上國際佈局得以驅動全球生產加值鏈,使台灣成為高品質產品的生產製造基地。此外,台灣資本市場發展成熟穩定且具規模,可協助大陸台商回台上市,並鼓勵國際基金參與台商海外佈局,可作為國際製造業籌資中心與跨國企業策略聯盟基地。這些條件得以吸引海外科技人才來台技術創業;
    外商來台參與兩岸產業科技合作,可運用台灣所擁有全球華人產品市場設計,並測試平台的優勢。 國際評比成績優異具發展潛力 根據歷年國際競爭力評比報告,整體而言,台灣極具國際競爭力與發展潛力,其高度競爭力與創新能力,係源自優異的科技基礎建設與優秀之人力資源。國際貨幣基金(IMF)2010年4月21日就台灣2010年的國內生產毛額(GDP)預估將躍增6.5%,居亞洲四小龍之冠。世界經濟論壇「WEF全球」於2011年9月7日發布「全球競爭力排名」,在142個受評國家中,我國排名13。美國商業環境風險評估公司(BERI))2012年4月第1次的「投資環境風險評估報告」將台灣的投資環境評比總分72分,全球排名第4名(上次為73分、第3名);在列入評比的全球50各主要國家中,僅次於新加坡、瑞士及挪威;在亞洲地區排名第2名。而根據瑞士洛桑國際管理學院(IMD)的「世界競爭力報告」,台灣總體競爭力名次大幅躍進,從原先的第8名躍升至第6名。而在2010年世界銀行於11月4日公布之「2011年全球經商環境報告」最新評比結果,在183個受調查國家中,我國經商容易度排名33,比去年46名大幅躍升。這些都是台灣總體競爭力提升的最佳佐證。 科技產品遍布全球 台灣科技業與製造業具競爭優勢,是全球第二大資訊硬體生產國。半導體、光電、資訊、通訊等產品全球市占率超過七成,晶圓代工業產值占全球67.4%,與下游的封測業皆位列全球第一。台灣21.5%全球產值的IC設計業與高比重的TFT-LCD產值均居世界第二,以及PC產品產值居全球第三位。總之,由國際各項評比指出,台灣不單目前經商條件優異,展望未來經商環境亦有高度評價。EIU「國家預測」報告指出, 2008至2012年台灣經商環境排名亞洲地區第5,在全球60個受評比國家中排名第18。 一、政治環境 政治穩定,講求民主法治與自由 台灣為民主法治國家,在政治權力與公民自由表現優異,列為自由之家高度政治自由指標國家。不僅政治自由且穩定度高,在「政府效能」與「法規品質」兩項評比表現優異,根據世界銀行對212個國家或地區進行評估,台灣位居前20%。此外,不同於港澳,台灣不受制於一國兩制,對外資投資保障更具優勢。為進一步建構各項良性互動機制,及深化經濟、社會、文化等項交流,兩岸於2010年6月29日簽署「兩岸經濟合作架構協議」,以強化經貿整合,有效降低兩岸政治風險,解除陸資對兩岸關係不穩定等疑慮。 積極參與國際社會 此外,台灣社會過去廿年間之政經變遷與民主化,使得台灣非政府組織(NGO)發展成為社會轉型過程中之主要面向之一,台灣NGO亦成為民眾參與公民社會管道。政府於2000年10月2日成立「非政府組織國際事務委員會」(簡稱NGO委員會),協調政府及民間資源,建構一個全面的夥伴關係,使台灣的NGO能在國際間發揮更大的影響力。台灣NGO隨著全球化腳步走入國際社會,透過區域聯盟、組織交流及人道救援等各種方式,逐漸中展現實力扮演重要角色,向國際社會清楚展現台灣的社經發展及回饋國際的能力,為全球和平作出貢獻。近年台灣NGO已在國內公共政策領域,舉凡人權、政治、環保、教育、醫療、公衛、人道救援等議題,扮演越來越重要的角色,為政府施政提供建言,同時許多NGO也竭盡所能,把台灣的愛心推向國際社會,「Love from Taiwan」成為國際間災後重建時常見的標誌。 二、經濟環境 經濟自由度高 身為WTO、APEC等國際組織的成員,台灣有高度的經濟自由,遵循國際規模,對財產權有完善的保護制度。根據美國傳統基金會與華爾街日報共同發布的《2011年經濟自由度指數》,台灣在全球183個經濟體中的排名由上一次的第27名,推進至第25名,進步2名。係自2009年第35名、2010年第27名以來最佳表現。我國在亞太地區排名第7,雖次於香港、新加坡、紐澳、日本等經濟體,但優於韓國(第35名)。該報告指出,臺灣排名推進歸因於政府持續進行改善投資環境與健全法規,包括2009年廢除公司設立最低資本額及2010年的調降營利事業所得稅稅率。 10項自由度評比中,我國「貨幣自由度」、「商業自由度」、「貿易自由度」及「財政自由度」,全球排名依序為第23名、25名、第40名及第88名。此4項指標得分較去年增加,表示自由度持續提升,主要歸功於:維持低度通貨膨脹率、簡化公司設立程序、降低進出口限制與持續開放服務業及調降營利事業所得稅。 我國於「政府支出」、「避免貪腐」及「勞動自由度」等3項指標得分下降。其中「政府支出」是我國10項評比表現最佳者,全球排名第17;主要係得力於政府推動國營事業民營化、鬆綁法規,以及政府支出僅占國內生產毛額(GDP)18.5%。「避免貪腐」全球排名第36名,此指標主要係參考國際透明組織的清廉指數排名。另「勞動自由度」全球第144名為我國排名最列後指標,主要理由提及臺灣勞動法規過於僵固,不利企業聘僱員工之彈性。 我國於「智慧財產權」、「投資自由度」及「金融自由度」等3項指標持平,排名依序為第26名、第50名及第70名。主要評比內容包括:智慧財產權法律保護與法院執行程序之效率、對外資投資特定產業之限制、資金匯入與匯出之管制、金融市場競爭性、政府主導銀行經營情形及資本市場開放外資參與程度。 近年來政府持續推動財經法規鬆綁與管制革新,積極營造更有利於吸引外資投資的經商環境;而我國於《經濟自由度指數》所表現排名之推升,適足以說明近年政府推動經濟改革的企圖心。加以去年兩岸簽署ECFA與兩岸經貿協商管道之正常化,將提升臺灣於全球貿易樞紐地位之重要性。政府將繼續推動「建置公司(商業)設立一站式線上申請作業網站」、「簡化建築執照申請流程」及「簡化跨境貿易程序」等改革工作,預期於(2012)年《經濟自由度指數》臺灣全球排名應有再推進之空間。 低稅負的投資環境 台灣提供低稅負的投資環境,國民租稅負擔率不到14%,較日韓及大部分歐美先進國家低。美國富比士雜誌近年台灣以「低稅簡政」啟動賦稅改革,自99年度起,營利事業所得稅稅率由20%調降為17%,可與香港並列為亞洲最低稅率的國家。台灣已與多國簽署避免雙重課稅協定,截至2011年12月31日止,我國已與23個國家簽訂全面性租稅協定,另有14個海空運互免所得稅協定。 經濟體質健全 全球金融海嘯重創各國,台灣經濟體質相對其他新興國家健全具長期投資價值,且銀行系統的流動資金較充裕,經常帳盈餘、大量外匯存底、外債與平均債務額度低,都使台灣經濟體的基本價值更加突出,禁得起這場金融海嘯的洗禮。2010年4月,台灣外匯存底高達3575億美元,世界排名第四,相較南韓及菲律賓的外債占GDP比重接近40%,台灣外債比率在25%以下,顯得相對安全。而臺灣的本國銀行與外國銀行在臺分行於2011年放款占存款的比率為80.21%,與超過130%的南韓相對具有更充裕的存款,本國銀行逾放比0.43%,低於合理上限2%,截至2011年9月底資本適足率為11.71%,高於合理下限8%,顯示對外支付能力良好。台灣因擁有巨大的經常帳盈餘,可吸收資金外流的衝擊,有助降低信心危機的風險。景氣下滑也同時醞釀下一波的成長,台灣經濟體質相對其他新興國家健全,加上兩岸關係和解,預期在景氣修正後,必能出現新的成長動力。 具亞太籌資中心的優勢 全球化的趨勢促使產業必須全球佈局,世界各國的資本市場在競爭力的考量下,爭相打開門戶,台灣也是其中快速開放的區域之一。下方為台灣利基條件成為亞太地區的籌資中心。 資本市場高度國際化:台股在全球資本市場中,有幾個特色,包括:第一,台股市值占GDP比重高,2011年底市值占GDP之133.72%,顯示台灣證劵市場發展之成熟度較高及台股具投資價值。第二,2011年底台股市場本益比為15.76、成交值週轉率為119.87%,顯示台灣證劵市場交易活絡及台灣股市具吸引力。第三,外資持股市值比重達31%以上,成交比重約20%,代表台灣資本市場正持續邁向國際化。 證券市場活絡:台灣證券交易所的交易股數達交易標的種類繁多,從包含普通股到認購權證、封閉型單位信託基金、ETF、債務證券等。且我國匯率穩定、資金成本與利率水準相對低於其他亞洲國家,而在我國掛牌上市成本約為新台幣1千萬元,遠低於香港、新加坡,有助於吸引外資金與我國資本市場。 開放健全投資環境:一般而言,除了來自於中國大陸的投資資金,或基於國家安全考量而對投資進行管制的產業外,台灣對於外商投資的產業並無任何限制。在少數情況下,適用法可能會限制外藉人士在某特定產業的公司持股比例,例如郵政、電信、運輸業,以符合國家在經濟、社會或文化上的利益需求。大部份的已開發國家皆有類似的保護政策,台灣政策符合FTSE已開發市場國家之標準。 三、基礎建設 基礎建設完備,運輸網絡四通八達 台灣位居亞太海空交通運輸的樞紐,世界經濟成長中心。台北向北連結--東京、首爾、上海;向南連結--香港、新加坡及東協等各國的首都,形成雙黃金航圈,國內共有18個航空站,其中包括台北、桃園、高雄三個國際航空站。由於台灣四面環海,港口甚多,共有7個國際港。國內交通網絡完善,建有南北高速鐵路與環島鐵路及2條南北高速公路,再加上台北、高雄捷運網絡。再者,水電設施完善,自2002年起供電普及率已近100%。台灣網路普及率高,有七成的家戶進行連網(71.7%)、八成的家戶擁有電腦(79.3%)、九成連網家庭採用2Mbps以上寬頻上網。在英國威爾士大學卡地夫學院(UWIC)國際競爭力中心發布「世界知識競爭力指數(WKCI)」中,台灣寬頻滲透率指數評比分數157.7,在全球145個地區中排名第6位,僅次於冰島、南韓、香港、荷蘭及丹麥,優於新加坡及日本。 E化與創新能量豐沛 特別是台灣具備資訊國力與創新意願,台灣網路資訊中心公布2010年「台灣寬頻網路使用調查」報告,截至2010年2月12日為止,約一半以上的人口擁抱網際網路(1,622萬人)、二成以上的人口開始使用行動/無線上網(460萬人)、三成的民眾擁有NB(720萬台NB)、四成網民每天在家上網2小時以上(每月40萬小時),世界十項以上的資通訊產品市場佔有率世界第一,顯示資訊方面高度的科技應用能力普及。且五成以上的就業人口有創新與創業意願、六成學生對科技接受與創新度高,排名高居全球第三。以上說明,台灣具有優越資訊軟硬體與服務的環境建設。 愛台12建設商機無窮 「愛台12項建設」由行政院經濟建設委員會會同相關部會進行整體規劃及推動執行作業。 預計自98年至105年,優先推動12項基礎建設,包括:交通運輸、產業發展、城鄉發展、及環境保育等。本計畫總經費需求概估為3.99兆元,包括政府預算約2.79兆元,約佔總經費需求之70%,以及民間投資約1.20兆元,約佔30%。未來5年有近4兆元投資將投入公共建設,其中約1/3開放讓民間廠商投資,以期建立更良好的基礎建設,提升國內投資經濟效益。 四、生活環境 環境舒適宜人 台灣位處亞熱帶,四季氣候穩定適合居住。根據環球人力資源資訊及顧問機構ECA International所發佈的《城市排名調查》(2010)指出,在49個亞洲城市之中,台北排名最適宜居住的第6名,僅次於新加坡、神戶、橫濱、東京、香港。台灣的主要城市具有現代化及優異的生活機能,其中又以良好的醫療環境與便利的消費機能最為矚目。自台灣實施全民健保起,醫療水準在亞洲名列前茅,與歐美先進國家水準相近,且價格更為低廉平實,更被英國《經濟學人雜誌》評比為全球第二健康的國家。 ECA國際發佈的「2010年城市居住環境調查」,從亞洲人的眼光來評量全球254座城市(包含49座亞洲城市),評估標準包括:氣候與空氣品質、醫療服務、住屋與環境設施、社會福利、休閒與基礎建設、治安與政治情勢等。其中,台北以具有文化及創意雙重魅力排名亞洲第六,僅次於新加坡、神戶、橫濱、東京與香港。 生活便利多元 多元的餐飲文化、便利的生活機能與良好的治安,使得生活環境獲得在台居住的外商高度滿意。尤其是在兩岸直航後,台灣的地理人文條件、生活環境品質可望超越新加坡、香港、上海、北京等地,吸引更多外商進駐投資。其中多元的飲食得利於早期來自中國各地的移民,使得台菜在調理與菜色方面,受到廣東、上海、蘇杭等各地的影響。再者,台灣地處世界文化交流的總匯,各國的飲食也紛紛在台灣出現,美國的漢堡、義大利的披薩、日本的生魚片、德國的豬腳、瑞士的乳酪等等,包羅萬象,讓台灣著實成為饕家的天堂。在生活的便利性上,台灣目前便利商店的總家數已超過8,500家以上,不到3,357人就有一家店,已成為全世界便利商店密度最高的地區。另設有外僑學校,可滿足外僑子女高中以下教育需求。 佐以方便、快速的簽證流程,營造歡迎外國人士來訪的環境,同時促進國際交流。中華民國的簽證依申請人的入境目的及身份分為停留簽證、居留簽證、外交簽證禮遇簽證四類。目前已針對38個國家短期停留旅客開放免簽證的優惠。 五、國家發展願景 打造台灣成為活力創新、均富公義、 永續節能的先進國家 IMF「世界經濟展望」報告(2011 年4月)指出,世界經濟復甦情況 好於預期,預計世界經濟2011年將 增長4.4%,2012年將增長4.5%。全 球經濟復甦程度差異很大:許多發 達經濟體復甦乏力,但多數新興和發展中經濟體的復甦步伐堅實。面對國際變局,回應國人安全尊嚴生活期待,以及全球綠色節能的挑戰,「新三期計畫」將以「活力創新、均富公義、永續節能的先進國家」為國家發展新願景,期待台灣無論經濟發展、社會公義或環境永續等層面,都能達先進國家水準,使台灣成為舉世稱譽的幸福國度、我們引以為傲的美麗家園。 對外規畫台灣成為「全球創新中心」、「亞太經貿樞紐」 和「台商營運總部」 政府的經建目標除了上述之外,在施政重點亦規畫台灣對外 成為「全球創新中心」、「亞太經貿樞紐」與「台商營運總部」;對內 則是「加速重建與鬆綁,擴大經濟附加價值」、「體現互信與關懷, 擴大社會資本價值」、「推動節能與減碳,擴大環境永續價值」。 在「全球創新中心」部分,打造台灣為亞太資產管理與籌資中心;協助資訊業加強全球佈局及國內外策略性分工,從資訊硬體製造大國,轉型為以台灣為資源整合及創新服務中心的全方位世界資訊大國。 在「亞太經貿樞紐」部分,除已推動兩岸海空人貨運輸直航常態化,也希望發展台灣成為往來美洲、東南亞與大陸客貨的區域轉運中心。強化海、陸、空運輸的基礎建設,建構高雄、台中及桃園為北、中、南三大物流、轉運及發貨中心。 而為吸引台商回流設立營運總部,自2010年5月28起營所稅由25%調降至17%,並保留營運總部的租稅減免,另正建立台商經貿特區給予區內廠商租稅優惠、人力及貨物流動便利,並協助與大陸地區建構完整分工體系,鼓勵從事加值生產及品牌行銷,提高產品價值。 對內實行「加速重建與鬆綁,擴大經濟附加價值」、「體現互信與關懷,擴大社會資本價值」、「推動節能與減碳,擴大環境永續價值」 「加速重建與鬆綁,擴大經濟附加價值」 積極推動「愛台12建設」,擴大公共投資,並帶動民間投資,厚植資本存量。 加強創新人力培育,增加教育與職訓經費投入,並吸引國際人才來台,充實人力資本。 推動產業再造,建設「智慧台灣」,增加研發投入,並打造產業創新走廊與高科技產業新聚落,提升技術進步率。 加速全球連結,整備「兩岸-全球」運籌能量,並建構與國際接軌經貿體制,提升經濟效率。 「體現互信與關懷,擴大社會資本價值」 積極創造就業,增加弱勢者經濟機會,提高生產力與薪資報酬,協助近貧、新貧者脫困,厚實中產階級。 建構優質養育環境,改善健保、勞保與國民年金制度,規劃長期照護保險制度,健全安養體系。 強化社會安全體系,提供弱勢家庭協助,建立身心障礙者全方位支持體系,加強弱勢照顧。 「推動節能與減碳,擴大環境永續價值」 積極建立低碳城市,推廣低碳運輸,並建立資源循環社會,推動綠色生活。 建置節能減碳相關法制,發展綠能產業,並鼓勵綠色生產及綠色產品,落實潔淨生產。 推動國土復育,強化河川整治等環境基礎建設,並加強造林植草,保育自然生態。 設定台灣總體經濟目標 總體政策目標 政府積極推動以「鬆綁與重建」為主軸的各項政策措施,包括:推動愛台12建設,以及促進產業再造、創新人力及全球連結等相關措施,短期可發揮內需擴增的效益,降低國際不景氣對國內的負面影響,中期則可藉由經濟體制的強化,突破結構性的瓶頸因素,充分發揮台灣經濟成長潛力。98至101年總體經濟目標設定如次: 潛在GDP成長率平均5%,至遲在101年以前達成6%年成長率。 101年目標失業率3%(98至101年就業增加率平均1.4%,101年勞動力參與率58.3%)。 投入面經濟成長來源 未來4年,台灣潛在GDP成長率平均5%之投入要素貢獻來源: 勞動投入貢獻0.88個百分點(占17.6%)。 資本投入貢獻2.01個百分點(占40.2%)。 總要素生產力貢獻2.11個百分點(占42.2%)。顯示以科技研發為基礎所導致的生產力持續增加,成為支持經濟成長最重要的動力。 六、國際批評 IMF預測國內生產毛額(GDP)將 達5.4%,居亞洲四小龍之冠 WEF全球競爭力排名13名 BERI投資環境風險評估全球第4名 IMD世界競爭力排名第6 創業家精神全球排名第三 經商容易度全球排名25 國際貨幣基金(IMF)2011年4月21日國際貨幣基金組織發布預期,稱台灣地區2011年經濟成長率將達5.4%,2012年將為5.2%。國際貨幣基金組織在報告中,預測亞洲4小龍的中國香港今年經濟成長率為5.4%、明年4.2%,韓國今年經濟成長率預測為4.5%、明年4.2%,新加坡今年經濟成長率預測為5.2%、明年4.4%。整體而言,亞洲四小龍預估今年平均經濟成長率為4.9%,明年則為4.5%,較去年平均經濟成長率6.1%“更可持續”。 「世界經濟論壇」(WEF)2011年9月公布年度全球競爭力排名,在142個國家中台灣居第13,在亞太地區居第4,全球及亞太地區的排名都與去年相同。台灣的競爭力分數連續2年進步,2011年WEF將受評國家數由去年的139個增至142個,我國排名仍能保持在全球前10%之內,顯示我國競爭力在全球經濟復甦趨緩下仍然堅實。 再觀察細項指標,2011年台灣有8項指標在142個國家中名列第1,包括專利權數、產業群聚、當地市場競爭度、電話線數、瘧疾發生率等;有10項指標排名全球3名之內(例如股票市場籌資容易度第2名、薪資與生產力關聯性第3名);另外有16項名列全球5名之內(例如:政府決策透明度、數學與科學教育品質、科學家及工程師充足度、國內供應商數量等),顯示我國競爭力在逐年提升之中。 根據美國商業環境風險評估公司;簡稱BERI 2012年4月發布的最新「投資環境風險評估報告」指出,我國的投資環境評比總分為72分、排名全球第4名(上次為73分、第3名)在列入評比的全球50個主要國家中,僅次於新加坡、瑞士及挪威,在亞洲地區排名第2。 台灣的投資環境在此次評比中列為1B等級,BERI對投資人的建議是保持投資承諾,並表示我國將積極對外簽署更多的自由貿易協定,而兩岸關係在未來兩年仍然處於穩健的水準;展望2013年我國評分將上升為73分,排名全球第4名;2017年再升至74分,排名上升為全球第3名。 在營運風險指標部分,台灣與新加坡並列為全球第1名(上次第2名)。BERI表示,我國營運條件優越,競爭力排名亞洲第2名。BERI預測,台灣企業營運風險低,2013年級2017年平均排名全球第2名。 我國政治風險指標項目則排名全球第7名(上次第6名);次於新加坡、瑞士、奧地利、挪威、澳大利亞及芬蘭;在亞洲地區排名第2名。BERI表示,我國政治穩定、風險低,且將繼續與一系列國家進行自由貿易協定談判,如新加坡等。BERI預測,2013年及2017年我國政治風險均排名全球第7名。 我國匯兌風險指標項目排名全球第4名(上次第3名);次於瑞士、新加坡及荷蘭;在亞洲地區排名第2名。BERI預估,未來兩年我國外人投資將會復甦;而未來5年臺商將擴大對鄰近國家之投資,緬甸將是優先投資國家之一。BERI預測,2013年我國匯兌風險排名全球第4名;2017年排名全球第3名。 根據瑞士洛桑國際管理學院(IMD)的「世界競爭力報告」,台灣總體競爭力名次大幅躍進,從原先的第8名躍升至第6名,創歷年最佳,也是受評比59個國家中進步最大者。 在亞太國家中,台灣僅次於新加坡、香港,排名第3。分析台灣總體競爭力排名,台灣2011年在「經濟表現」上由第16名上升至第8名,「政府效能」由第6名下降至第10名,「企業效能」維持第3名,「基礎建設」由第17名上升至第16名,這些都是台灣總體競爭力提升的因素。此外據IMD「2010年世界競爭力年報」、對創業家精神項目所進行的問卷調查,在滿分為十分的情況下,台灣的得分為六點九八,在全球排名第三,僅次於馬來西亞和以色列,這也是近十年來的最佳表現,這顯示台灣企業面對金融海嘯衝擊,在彈性靈活的應變能力上,表現優異。台灣在公平交易法法規效率、重視社會凝聚力、政府對外開放程度、設立事業便利度、財政結構健全、企業經理人年金制度、公司稅率、不打擊個人工作意願等項目上,進步幅度相當顯著。 全球化的時代,各國都在努力吸引外來投資;在國際投資者的關注之下,世界銀行的經商容易度評比,已經成為全球各國重視的指標。2011年世界銀行於10月20日公布「2012年全球經商環境報告」最新評比結果,在183個受調查國家中,我國經商容易度排名25,屬「前端偏中」的成績。 針對2012年世界銀行發布的評比指標中,我國較優勢的指標依序為「電力取得」(排名第3)、「破產處理」(第14)、「開辦企業」(第16)、「跨境貿易」(第23)、「財產登記」(第33)等5項指標;其中,「電力取得」是首次被世界銀行納入評比指標,排名也名列前茅。 七、總體統計資料 一國的總體統計資料可為一國長期經濟發展的指標,茲列出經濟成長率各國比較、消費者物價指數年增率、每人GNP、每人年平均所得、勞動力及失業率、勞動力的教育程度、僑外投資件數及金額、外人投資十大主要來源及僑外投資主要產業為參考。 為何選擇台灣? 台 灣位居跨國企業在亞太地區營運總部的首選地位,成為歐、美、日及亞太新興市場的連結樞紐,具亞洲經濟戰略地位。台灣企業積極延伸製造價值至整合服務,不僅 與歐美品牌大廠有良好合作關係,高科技產業更為國際供應鏈不可或缺之一環,業已成為高科技OEM/ODM中心與全球華人市場產品研發及測試中心。隨著兩岸 經貿開放與正常化,台灣將可扮演跨國企業前進大陸市場與布局全球的關鍵鏈結與門戶樞紐。 一、亞太運籌樞紐 位居亞太雙黃金航線中央 平均兩天半航行至五大主要港口 不到三小時即可飛抵西太平洋七大城市之一 運籌大陸市場門戶 資訊電子製造業世界代工 華人市場產品研發及測試中心 台灣位居亞太地理樞紐,到西太平洋主要7大城市的平均最短飛行時間僅約2.55小時。從台灣最大的國際港高雄港到海 外五大主要港口(香港、馬尼拉、上海、東京、新加坡)的海運平均航行時間,約為53小時。兩岸直航後,台北位居亞太雙黃金航線中央,可向北連結東京與首 爾,西連上海、南接香港、新加坡及東協各國首都。台灣位居亞洲經濟戰略地位,成為歐、美、日及亞太新興市場的連結樞紐與產業策略的重要橋樑,也是跨國企業 在亞太地區營運總部的首選地位。 自80年代以後,台灣ODM/OEM業者在系統產品製造端扮演重要角色,不僅與歐美品牌大廠有良好合作關係,高科技 產業更為國際供應鏈不可或缺之一環。台灣員工素質優越,富創業家精神,且兼具現代化管理經驗及能耐。台灣代工廠商憑藉者強大的設計製造、快速應變能力及 Logistic能量扮演Total Service/Solution Supplier角色,成為品牌廠商的合作伙伴,在全球產業具有龐大的影響力,而台灣早已成為全球的高科技OEM、ODM中心,其中尤以資訊電子製造業最 為突出。經資策會(2010年)估計,全球已安裝Windows的相關PC產品與網通設備中,分別有85%與80%是台灣公司所生產。 台灣緊鄰中國大陸市場,佔有地理與華語文化的優勢,同時對新事物科技的接受度高,可成為全球華人市場產品研發及測試 中心。台灣企業本身不但是世界級大廠的第一級供應商,更具備在次系統上的開發能力,再加上台商與國際品牌間綿密的網絡關係,可在研發創新建立策略聯盟關 係。其次,台商在中國大陸享有語言、文化優勢,也將有助於跨國企業在中國大陸進行投資生產。台灣產業透過與國際市場的連結,突顯出為亞洲市場或大中國市場 的「開發測驗平台」(test-bed),以利未來進軍東亞新興市場。此外,外商可運用結合台灣「世界第一級」零件供應商之能力在台灣設立市場開發與研發 中心。具體而言,台灣可以2,300萬人為一個生活實驗室,藉以發展各類創新商品與服務。廠商可同時整合資通訊與服務領域專業知識,結合台灣的優勢進行在 地創新實驗,進而將成功經驗複製為跨境服務,以台灣為基地創造出各類的商品與服務,行銷拓展拓華人市場。 自2008年5月兩岸兩會恢復聯繫管道之後,已經簽署了6項協議,兩岸兩會的協商制度化已邁入常態化的階段,另外, 於2010年6月29日正式簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA),同年9月12日生效,自2011年1月1日起貨品貿易和服務貿易早期收穫計畫全面實 施,清單內貨品開始降/免稅,以嘉惠兩岸民眾。ECFA不僅是兩岸市場開放與推動經濟合作的基礎,更是未來檢驗兩岸關係重要的試金石,有助台灣持續扮演全 球跨國企業運籌大陸市場門戶地位之角色與國內企業全球佈局,同時國內企業積極延伸製造價值至整合服務價值。 二、布局大陸接軌世界 緊鄰世界成長中心 「台灣下單、大陸生產」運籌模式 經貿正常化的國際加值鏈樞紐 全球經濟重心正由西方轉向東方,市場重心亦將從成熟市場轉向新興發展中市場。高盛證券分析勞動力成長、資本存量與技 術成長3項指標,推算出GDP成長率所挑出的「新鑽11國」,亞洲國家占了7席,顯示亞太區域成為全球經濟重心趨勢。以中國、印度為中心的亞太地區,以其 強勁的經濟力道成為世界新的經濟驅動動能。而台灣在地理距離與文化層面,具有緊鄰世界成長中心的優勢。 藉此優勢,台商布局中國設立海外生產基地,擁有模組化及量產能力,同時擁有多項關鍵技術,是支撐東亞成為全球最大製 造業生產基地的重要力量。依統計,累計至2011年4月底止,台商赴大陸投資有38,980個投資項目,金額102,118,714[金額單位 (unit):美金千元(US$1,000)],超越同期台灣對外投資總額約2倍。另外,根據WTO指出,中國大陸已成為台灣的「出口平台」:也就是由 日、台、美三角貿易轉向日、台、中、美四角貿易,此種因比較利益而自然形成的國際分工,台灣正不斷維持本身的競爭優勢。 台灣正積極促進兩岸經貿正常化,解除不必要的管制,進而充分鏈結於國際加值鏈,達成台灣、外商與大陸三贏的局面。對 台灣與外商而言,兩岸產業合作後,台灣產業將充分整合於大中華經濟圈,創造新投資商機,而台商更可成為跨國企業經營亞太地區最佳伙伴。兩岸貿易正常化後, 國內外廠商可充分運用台灣潛在比較優勢,更可透過「平台」的角色,與跨國企業建立合作夥伴關係,深化兩岸產業佈局,提昇全球市場競爭力。 三、產業群聚完整 WEF評定台灣產業聚落發展全球第一 科技產業在世界100強占亞洲企業逼近半數 全球布局的經驗與上下游整合基礎 美 國《商業週刊》2010年選出世界科技廠商100強,亞洲公司表現亮眼,包括台灣、日本、韓國、中國、印度、新加坡在內,共有39家企業入榜,展現亞洲企 業的強悍。台灣共有8家入選,名列第四名,只佔亞洲國家入榜數的四成略遜於日本與中國。另外,2010年英國EIU針對全球66個國家或地區的高科技產業 競爭力進行調查,台灣位居第13名。 台灣除具有靈活彈性的企業、完善的基礎建設以及適合先進科技研發的產業環境外,目前更是世界最密集的產業聚落區域。台灣科技產業競爭力主要仰賴優異的高科技基礎建設與研發人才聚集,已成為全球高科技產品的供應基地。WEF的 「2009-2010年全球競爭力報告」,評選台灣的產業聚落發展排名全球第三。近年來由於政府有效推動產業聚落發展與形成,發揮創新效益,陸續得到國際 機構肯定。2009年3月英國EIU評估,台灣南港軟體園區以廠商進駐率達98%,且新創公司2年後存活率80%,績效表現居全球軟體園區之冠。 台灣在電子、資通訊等特定產業,已有全球布局的經驗與上下游整合基礎,可有效運用較少的時間與資源,達到全球資源的 整合。台灣高科技產業的技術長期與國際密切接軌,以OEM/ODM作為全球品牌廠商的重要夥伴,近年隨著海外投資增加,訂單海外生產比率日益提高,海外生 產中以大陸為最主要的代工地區。根據工研院統計,目前台灣有二十多項科技產品在全球排名前三名,包括晶圓代工、LCD、DRAM等,甚至有些產品在全球市 占率超過一半以上,在國際生產供應鏈上,扮演關鍵地位。 四、人力素質優秀 WEF「全球競爭力排名」全世界排名第6 43.7%勞動人口中具大專或大學以上學歷 SCI論文發表年平均成長率7.7% 根據,世界經濟論壇(WEF)於2011年4月13日所發布「全球競爭力排名」,台灣因研發人力充足的優勢在全世界排名第6。根據國科會《科技動態調查報告2010年版》,每千就業人口中之研究人員數呈現穩定地成長,均高於南韓、英、美等國。另台灣每千就業人口中之研究人員數,僅次於芬蘭,並與日本同為10.6人年,略高於美國的9.6人年。另研究人力近年有著顯著成長,年平均成長率為8.3%。 高等教育人力素質方面,台灣亦具有相當的優勢。44.4%勞動人口中具大專或大學以上學歷,100年平均15歲以上 人口之教育程度,以大專及以上者最多,佔37.9%,台灣約有1,127萬勞動人口,佔總人口約48.78%。每年有32萬專科或大學以上畢業生,得以充 份供應工商業的人力需求。 根據我國SCI論文發表篇數從2007年的18,666篇,逐年成長至2010年的24,522篇,年平均成長率約 為7.7%。至2010年,SCI與EI論文篇數國際排名分別為17與9名。EI論文發表篇數則由2007年的16,657篇成長至2010年的 17,648篇,年平均成長率約為7.8%,世界排名9。全球ESI論文及被引用次數排名前1%的學校,2010年台灣有39校進榜,比2009年增加8 所學校,台大是兩岸三地表現最好的大學。 政府持續推動國際科技合作,鼓勵學術界進行科研人員互訪、共同舉辦學術研討會,以及共同合作研究計畫等,並在亞太、歐洲及美洲等地區設有駐外科技組,造就科技人員的國際觀。 五、創新能力優越 創業家精神全球排名第三 EIU全球創新指標2009-2013年排名全球第6 OECD認定台灣在國際創新研發資源鏈居重要角色 日內瓦國際發明展世界排名第一 知識全球化時代,創意的國際流動是強化一國創新能力的關鍵要素。創業家精神是反映企業創意、創業、創新和價值創造的核心指標,也是決定一國經濟活力與競爭力的關鍵要素。根據瑞士洛桑國際 管理學院(IMD)「2010年世界競爭力年報」對創業家精神項目進行問卷調查,台灣的評分為6.98(滿分10),全球排名第三(僅次於馬來西亞及以色 列) ,較2009年進步4名,為近十年來最佳表現。顯示國內企業面對金融海嘯的衝擊,在彈性靈活的應變能力方面,表現優異。我國具有「知識密集型產業」發展優 勢,國內科學與技術潛力正快速成長,並扮演起主導台灣經濟轉型關鍵角色。 我國產業正由高效率量產製造(供應鏈)轉型為生活應用創新(產品/系統/服務),而製造服務業將為發展重點,涵蓋前 端的研發服務業及後端的金融、運輸服務業等。服務業積極發展並導入創新機制,包括「製造服務化」與「服務工作外包」,尤其醫療照護新商機、替代能源優勢將 逐漸顯現,對前進中國大陸市場,具有極佳的機會。 研發與創新投資代表各國對新知識創造與研究成果探索的承諾,台灣在EIU全球創新指標2009-2013年排名全球 第6,僅次於日本、瑞士、芬蘭、德國及美國,為新興工業國家第1名。根據 OECD 最新公布資料顯示,台灣與全球科技合作與交流程度甚高,在國際創新研發資源鏈居重要角色,有助於打造台灣成為亞洲知識的樞紐,成為「全球創新走廊」。 此外,台灣在世界多項發明設計大獎中屢傳佳績:2011年日內瓦國際發明展台灣一舉拿下42金、34銀、5銅及6項 特別獎,金牌數、總獎牌數以及得獎率高達9成6,均蟬聯世界第一,也再度改寫2010年28金的輝煌紀錄,並創下台灣參展20多年來的新高紀錄。2012 年德國慕尼黑IF工藝設計大獎獲3件金獎及2011年德國Red Dot 設計獎獲獎59件(含7件最佳獎),顯示發明、設計與創新等活動成為台灣社會的重要價值。 六、基礎建設完備 完整的國際交通與運籌能量 優質且廉價的水電與電信服務 台灣寬頻滲透率全球排名第6 目前台灣共有桃園及高雄兩個國際機場,國際商港則有七個,依業務量排序分別為高雄港、基隆港、台中港、花蓮港、安平 港、蘇澳港與台北港,具備完整的國際交通與運籌能量。另外,台灣境內主要長程交通涵蓋客運、鐵路、公路及國內機場,特別是有完整的環島鐵路網,高速鐵路亦 於2005年開始營運,將大幅縮短台灣南北的往來時間;國內機場則有台北、台中、花蓮、台東、嘉義、台南、屏東,和離島的金門、馬祖等地。各個都會區的捷 運系統正在發展,包括台北捷運及高雄捷運,使都會區生活機能更加完善。 相對於其他國家,台灣供應優質且廉價的水電與電信服務,無論在石油及天然氣費用、環境保護費用、交通運輸費用都提供 較優惠的費率。根據美國能源署(IEA)《ELECTRICITY INFORMATION (2010 Edition)》及馬來西亞TNB電力公司2010年統計資料請見下表。另外在亞洲工業新興國家中,除韓國外,日本、新加坡、香港等地區之平均單位水價 均高於我國;歐洲國家之平均單位水價幾乎為我國之3.8至9.1倍左右。世界經濟論壇發布「2011年網路整備評比排行,我國排名全球第六,是該評比發布11年以來最好的成績。此次受評有130國。 WEF網路整備評比為全球最具代表性的國家資訊競爭力評比,我國先前最好的名次為2006 年排名第七。2011年排名提升,進步最多項目為:「政治法規環境」進步16名,「個人整備」進步九名,「企業整備」進步五名,「企業使用」進步五名。 在政治法規項目中,我國最受肯定的進步為:財產權的保護(進步16名)、與ICT使用相關之法律的發展與實施(進步三名)。在個人整備項目中,我國數學與 科技教育品質、教育制度品質與網路買家成熟度依舊名列前茅,是表現優異主因。 根據最新 ITU 國際電信聯盟「評量資訊化社會 2011」報告,在光纖到府與網路普及率項目上,台灣為第五名。台灣網路普及率高,有七成的家戶進行連網(71.7%)、八成的家戶擁有電腦(79.3%)、九成連 網家庭採用2Mbps以上寬頻上網。 各國住宅用電平均電價比較表 國別 平均電價(新台幣元/度) 國別 平均電價(新台幣 元/度) 馬來西亞 2.5762 捷克 5.8854 台灣 2.7606 ※菲律賓 6.1095 墨西哥 2.8161 英國 6.2968 南韓 2.8295 葡萄牙 6.8030 泰國 3.1545 盧森堡 6.8030 美國 3.6705 匈牙利 6.8081 香港 3.8966 瑞典 6.8980 以色列 4.4299 荷蘭 6.9929 法國 4.9678 ※西班牙 7.0064 希臘 4.9994 智利 7.2460 ※新加坡 5.2500 日本 7.3409 芬蘭 5.5374 比利時 7.3409 挪威 5.5690 愛爾蘭 7.3726 波蘭 5.6639 奧地利 8.1636 紐西蘭 5.7588 德國 10.2837 土耳其 5.8221 丹麥 11.2646 各國工業用電平均電價比較表 國別 新台幣 國別 新台幣 南韓 2.0973 波蘭 3.7970 美國 2.1517 葡萄牙 3.7970 挪威 2.3415 英國 3.8287 台灣 2.3649 盧森堡 3.8603 紐西蘭 2.4932 荷蘭 3.8920 馬來西亞 2.6487 ※新加坡 3.8960 以色列 2.7529 比利時 3.9553 泰國 2.8174 德國 4.2620 芬蘭 3.0060 ※菲律賓 4.3273 香港 3.0125 愛爾蘭 4.3350 瑞典 3.0376 智利 4.4299 瑞士 3.2275 捷克 4.5564 墨西哥 3.2908 土耳其 4.7779 法國 3.3541 日本 4.8729 ※西班牙 3.4040 奧地利 4.8918 丹麥 3.6072 匈牙利 5.2878 希臘 3.6072 義大利 8.1636 資料來源: (1)國際能源署(IEA)《ELECTRICITY INFORMATION (2010 Edition)》及馬來西亞TNB電力公司2010年統計資料。 (2)台幣對美元換算匯率為1美元=33.0495台幣(2009年平均匯率)。 (3)“※”註記者為2008年資料。 (4)参照網址為 台灣電力公司>常見問答>電費計收。 我國與鄰近國家水價比較表 排名 國家或地區 水價(新台幣元/M³) 1 德國(柏林) 98.85(3) 2 比利時 95.79(3) 3 英國(倫敦) 77.83(3) 4 丹麥 73.76(3) 5 法國(巴黎) 65.55(3) 6 奧地利 62.03(3) 7 荷蘭(阿姆斯特丹) 60.23(3) 8 澳洲(坎培拉) 59.60(3) 9 日本(東京) 49.1~115.4(2) 10 義大利 51.82(3) 11 西班牙(馬德里) 42.95 12 瑞典 42.04 13 芬蘭(赫爾辛基) 41.77 14 新加坡 33.8~45.1(2) 15 加拿大(渥太華) 33.56(3) 6 南非 33.50(3) 17 美國(華盛頓) 24.33(3) 18 中國大陸(香港) 17~36(2) 19 台灣 10.84(1) 20 韓國(漢城) 8.7(2) 資料來源:  (1)台灣自來水公司2007年度審定決算數。  (2)行政院經濟建設委員會,穩定物價執行成效彙整,2008年2月。  (3)各國水價依行政院主計處全國統計資訊網2007年度價格排名,並採2007年度平均匯率1美元=32.84新台幣計算。 世界主要國家石油產品價格及稅率 國別 年月 高級無鉛汽油(新台幣元/公升) 價格 稅前價 稅金 稅率% 中華民國 2011 11 31.60 20.59 11.01 53.5 日本 2011 11 - - - - 南韓 2011 11 57.82 31.60 26.22 83.0 香港 2011 11 - - - - 新加坡 2011 11 48.46 32.64 15.82 48.5 上海 2011 11 38.36 25.38 12.98 51.1 美國 2011 11 27.48 24.22 3.26 13.4 加拿大 2011 11 36.70 25.73 10.98 42.7 德國 2011 11 63.22 26.03 37.19 142.9 義大利 2011 11 65.84 29.04 36.80 126.7 西班牙 2011 11 54.59 27.93 26.66 95.5 英國 2011 11 64.06 25.79 38.27 148.4 法國 2011 11 61.86 26.45 35.41 133.9 平均價格 50.00 26.85 23.14 86.2 資料來源:  (1)一美元等於29.40新台幣元。  (2)高級無鉛汽油為95高級無鉛汽油。  (3)由於部份國家稅金不詳,故平均價格中稅前價不等於價格減稅金。  (4)資料依據為經濟部能源局之業務統計。 七、法治環境健全 我國對外人投資的法律保障相當完備,外國人在中華民國境內之投資,受到外國人投資條例之保障。其次,在法治教育的推 廣下,台灣人民及企業擁有良好法治觀念,行為的可預期性及穩定性提高,社會秩序良好,提供高度保障的投資環境。就商業環境而言,台灣企業之會計制度,將逐 步採用國際會計準則(IFRS),加上兩岸政策進一步鬆綁,整體投資環境已與國際接軌。台灣具有成熟之商業法規,除一般從事商業活動有關之智慧財產保護 外,茲就勞動關係法治環境列舉說明。 完善的勞工保障制度 我國具備完善的勞工保障制度,以「勞動基準法」 為主要勞動法規,規範雇主關於勞動條件之最低義務,包括最低工資、工作時間、假日與資遣費等。我國的勞資關係良好,鮮少產生糾紛。依據勞基法,設有「勞資 會議」等促進勞資合作與提高工作效率之協商機制,由勞資雙方分派代表,自願共同參與勞資會議磋商,目標在改善勞動條件、籌劃勞工福利,以及提高工作效率, 進而促進勞資合作關係。 就現行的法令規定而言,我國勞工的社會安全保障制度,包括有勞工保險、勞動基準法、就業保險與性別工作平等法等。在 勞工保險的部分,以保費分攤結構來看,政府對有一定雇主的勞工補助10%,無一定雇主勞工及自營作業者補助40%。勞保含有生育、傷病、失能、老年及死亡 等給付項目,同時對被保險人提供有紓困貸款措施。此外,勞基法除針對工時、休假、基本工資等勞動條件有所規定外,並課予雇主提撥退休金責任我國勞動法令已相當完備:如勞動基準法、性別工作平等法、全民健康保險、勞工保險、就業保險、退休給付、資遣費及職工福利等,提供勞工完備的就業保障。 八、智財保護完善 權利保障與救濟的落實 積極投入智財保護推動 強有力專利商標保障規範 專業司法途徑有效解決紛爭 智慧財產權是國際經濟競爭利器,也是衡量國家現代化程度之重要指標,國際知名競爭力評比機構所列國力評比項目,無不 以各國研發環境、創新能量、獲准專利數等相關智慧財產權項目作為國家競爭力之評比指標;是以國際間如日本「知識財產戰略大綱」、中國「知識產權戰略」、美 國「21世紀戰略計畫」、韓國「強化海外知識財產保護機制」等,均積極將智慧財產政策定位為國家戰略。政府對保護智慧財產向來極為重視,並致力營造更優質 的智慧財產制度與環境,保護發明與創作人的心血以鼓勵創新研發。 檢視過往政府在推動優質的智慧財產權環境上所做的各項努力: 法制面:參照先進國家及社會脈動,已大幅度修正專利法、商標法及著作權法,以使我國法制更為健全,並與世界接軌 執行面:不論在建構電子化環境、強化審查品質與效能,加強人才培育、強化教育宣導及協助創新發明等工作均有顯著成效 查緝面:政府已成立保護智慧財產權警察大隊,並研訂「貫徹保護智慧財產權行動計畫」,透過跨部會協調會報,統籌協調推動各項智慧財產權保護工作,亦已獲國際高度肯定 司法面:政府已完成「智慧財產法院組織法」及「智慧財產案件審理法」之制定,且智慧財產法院已於2008年7月正式展開運作,相信將可使我國智慧財產案件之審判制度更臻專業化目標。 近年來各項主動積極保護智財權的政策與措施,已獲豐碩成果,2009年台灣順利自美國特別301的「觀察名單」除名,更肯定台灣在保護智財權上的進展及執法工作。 九、資金動能充沛 熱絡且成熟發展的證券金融市場 匯率穩定及實惠的資金成本與利率水準 國際會計準則(IFRS)接軌的會計準則 台灣整體社會的資金動能相當充沛,2011年儲蓄率達29.1%,「超額儲蓄率」為8.6%。2011年,金融及保 險業、不動產業產值占GDP比重15.3%。顯示我國金融市場發展日趨成熟;同時,我國對外持有之國際投資部位總額達8,778億美元,亦創下歷史新高, 且我國銀行存款總額達新台幣27.1兆元。 相較於鄰國,我國證券市場發展成熟且交易熱絡,2011年3月為止,我國上市公司數目約為761家,在亞洲四小龍之 中,優於新加坡,且上市公司市值占GDP比重達163.76.%,與已開發國家相近,上市公司市值達23,066億美元、證券市場成交值達2,632億美 元,且成交值周轉率達11.41%。 我國匯率穩定、資金成本與利率水準相對低於其他亞洲國家,而在我國掛牌上市成本約為新台幣1千萬元,遠低於香港、新 加坡,有助於吸引外資金與我國資本市場。目前,外資金與我國資本市場的比重已達一定水準。2011年3月為止外資持有我國上市公司股票占總市值比重逼近 33%。 此外,台灣會計準則正逐步與國際會計準則(IFRS)接軌,具有原則基礎(principle-based)、沒有 例外、最少規定、需要專業判斷等特色,可提高財報透明度、降低資金成本、節省重編成本。且我國會計準則與國際接軌,會計準則將於2010年與國際會計準則 (IFRS)完全接軌,預計到2011年時,全球會有150個國家地區的會計準則,全面採用IFRS。另外,相對於中國大陸與香港股市,台灣擁有優秀的研 發人才及良好的智財產保障,且對科技企業的財務評價較香港股市更為公允可信。 投資環境 台灣具有優越的區位優勢與高科技產業生產與創新能耐,不斷吸引全球的投資目光。政府持續厚植友善的投資與經營環境,在人力資源、產業基礎、公共基礎建設、租稅及投資優惠等層面,皆具有先進國家的條件與水準。 台灣員工素質優越,富創業家精神,且兼具現代化管理經驗及能耐,是企業最大資產。台灣為促進勞資關係,明定專章強化勞工人權,確保勞資雙方權益。台灣產業 研發能力亦備受推崇,2009年全國研發經費占國內生產毛額之比率達2.88%,我國在美國申請發明專利核准數為6,642件,世界排名第五。台灣廠商向 來與先進國家品牌大廠有密切的伙伴關係,透過海外投資佈局後,已鋪設密集且完整的全球生產網絡。台灣存在活躍的中小企業,創業家精神充沛,產業聚落發展成 熟,形成嚴密的上下游供應鏈,可充份支援創新產品的量產商業化。 台灣的水電、交通及電信等基礎建設完備,並設立自由貿易港區、科學園區、工業區及加工出口區等,滿足各類投資產業需求。台灣電子網路建設發展迅速,截至 2009年底,台灣上網人口普及率達71.7%,而新興的光纖用戶數已達55萬戶,光纖普及率在亞洲居第3名,僅次於南韓及香港,具備優秀的資訊能力。 為提供來台投資誘因,政府規劃多項稅務政策,如自99年度起調降營利事業所得稅稅率及針對產業升級提供研發支出投資抵減等。此外,台商在中國大陸深耕投資已久,在推出兩岸經貿合作新政策後,台灣儼然成為連接國際與中國的重要橋樑,實為國際企業進入中國市場的最佳伙伴。 一、人力資源 由於經濟快速發展,台灣的基層人力略有不足,故政府開放僱用外勞以補充本國勞工不足。2011年9月,外籍勞工就業人口達41.8萬人,占台灣總就業人口的3.9%。在引進白領外籍勞工方面,多以專門性或技術性之工作及僑外投資或設立事業之主管為主。另訂有「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」,規範外勞的引進及聘用,對外國勞工提供完善的基本保障。 我國具備完善的勞工保障制度,以「勞動基準法」 為主要勞動法規,規範雇主關於勞動條件之最低義務,包括最低工資、工作時間、假日與資遣費等。我國的勞資關係良好,鮮少產生糾紛。依據勞基法,設有「勞資 會議」等促進勞資合作與提高工作效率之協商機制,由勞資雙方分派代表,自願共同參與勞資會議磋商,目標在改善勞動條件、籌劃勞工福利。
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